【兩會特刊】民生實事一年來

就業促進工程

本報記者 陳 晨

目標

組織招聘會不少于200場次,服務企業不少于100戶次,提供就業崗位不少于8500個,促進高質量充分就業;有針對性地開展補貼性職業技能培訓10萬人次,提高勞動者崗位適應能力,確保全省城鎮新增就業6萬人,農牧區勞動力轉移就業106萬人次。

進展

統籌謀劃公共就業專項服務活動,組織線上線下招聘會670場次,為用人單位(企業)提供公共招聘服務5700戶次,年內提供就業崗位18000余個。持續實施職業技能提升行動,面向高校畢業生、企業職工、退役軍人、就業重點群體和脫貧勞動力等有針對性地開展補貼性職業技能培訓10.9萬人次。全省城鎮新增就業6.6萬人。農牧區勞動力轉移就業109.8萬人次。

反響

“就業大巴”助力校企雙向奔赴

“‘就業大巴’為我們提供了到企業實地參觀的機會,能更加直觀地感受到企業的生產環境。天合光能(青海)晶硅有限公司的用工需求正好和我的專業匹配,希望畢業后能成功就業?!标悜c浩是西寧市世紀職業技術學校設備運行與維修專業的學生,通過青海省人才交流中心組織的“就業大巴直通車”活動,完成了一次就業“初體驗”。

陳慶浩所說的“就業大巴”,是省人才交流中心與西寧市第一職業技術學校、青海水電高級技工學校、西寧市世紀職業技術學校聯合舉辦的“就業大巴直通車”——高校畢業生就業感知體驗活動。2023年12月7日,三輛“就業大巴直通車”開進西寧市南川工業園區,上百名畢業生實地觀摩了企業拉晶生產車間、職工生活區。天合光能科技有限公司人事主管與學生們面對面交流,介紹企業發展規模、生產情況、崗位待遇及需要匹配的技術與能力。

省人才交流中心就業服務部部長張弢表示,2023年,我省積極推進職業指導服務前移,搭建校企對接平臺,幫助畢業生實現高質量就業。

教育提質工程

本報記者 王宥力

目標

支持新建、改擴建55所基礎教育學校。為全省農牧區幼兒園購置保教推普一體機。加快空編師資補充布局,推進公費師范生向青南地區分配傾斜。推進青海理工大學籌建及青海職業技術大學整合組建工作。為青海大學和青海師范大學分別建設一棟學生宿舍樓,為青海民族大學建設一棟學生食堂樓。進一步完善城鄉義務教育經費保障機制、學生資助政策,提高政府基本公共服務水平。

進展

新建、改擴建55所基礎教育學校。為全省農牧區幼兒園購置保教推普一體機1144臺。加快空編師資補充布局,公開招聘中小學教師1844名,強化崗位鍛煉和業務培訓,實施中小學幼兒園培訓項目124個、培訓15萬人次,完成195名國家公費師范生、374名省級公費師范生招生并重點向青南地區傾斜。從2023年春季起提高義務教育生均公用經費基準定額,其中小學從年生均800元提高至870元,中學從年生均1000元提高至1090元,義務教育寄宿制學校公用經費在基準定額基礎上再增加400元。

反響

學校新操場 課間最熱鬧

改擴建教學操場,新建圖書室,引進智能化電子白板……看著學校每年的新變化,玉樹藏族自治州玉樹市第三民族中學校長張雪晴的言語中有著掩飾不住的激動,“學校越來越漂亮,教學設施越來越好,我在師生眼中看到了更多的自信和向往?!?/p>

2023年5月,玉樹市第三民族中學新教學操場投入使用,這對全校師生來說是大事和喜事?!耙郧?,學校缺少一塊供師生開展大型活動的場地,很多活動不得不放在班里進行?!睆堁┣绯醯綄W校任校長時,經常為場地的“捉襟見肘”感到無奈。

“現在這塊操場是課間時學校里最熱鬧的地方,孩子們有地方做游戲,老師們有場所鍛煉身體,學校比以前更加有活力?!睆堁┣缯f,操場實現了一“場”多用,“教職工運動會、全校家長會、地震演練等活動都能開展?!?/p>

住房保障工程

本報記者 王 臻

目標

年底前化解92個小區不動產歷史遺留問題。繼續實施城鎮老舊小區改造3.4萬套,完善小區內設施短板。支持多層既有住宅加裝電梯100部。實施農牧民居住條件改善工程4萬戶,逐步滿足群眾基本住房需求。強化困難群體住房保障,為5925戶城鎮住房困難家庭發放公租房租賃補貼。

進展

不動產歷史遺留問題化解:化解133個小區6.71萬戶(套)不動產歷史遺留問題。城鎮老舊小區改造:開工建設3.41萬套,統籌完善小區內供排水、供氣、供暖、供電、通信等設施短板。多層既有住宅加裝電梯:支持條件成熟的多層既有住宅加裝電梯102部。農牧民居住條件改善工程:開工建設4萬戶。困難群體住房保障:支持符合條件的城鎮低保、低收入住房困難家庭享受公租房保障政策,為6348戶城鎮住房困難家庭發放公租房租賃補貼1880.43萬元。

反響

加裝電梯 “一鍵直達”的幸福

住上有電梯的房子,能夠輕松上下樓,這是許多老舊小區居民的“幸福夢想”。

“對我們這種多層住宅來說,電梯是剛需?!毙氯A錦繡城小區3號樓7單元業主代表蘇成告訴記者,了解到政府對老舊小區加裝電梯有補助后,他帶頭動員本單元的住戶申請舊樓電梯安裝。

上下樓梯是居民出行的“第一步”,也是回家的“最后一步”,但老舊小區下樓難、爬樓累問題一直困擾著居民,大家加裝電梯的愿望非常迫切。

“政府補貼30萬元,剩下的由3樓至6樓住戶以樓層高低分攤出資比例,住得越高出資比例就越高?!碧K成說。

記者在現場看到,新華錦繡城小區已投入使用的4座電梯井道均采用透明玻璃結構,不會對周邊房間采光造成影響。乘坐電梯需使用小區住戶的門禁卡進入,這樣不僅有利于小區的安全管理,也能保證小區業主使用電梯的權益。

老舊小區加裝電梯工程的實施,讓很多小區居民徹底告別“爬樓”時代,幸福感持續“梯”升。

健康青海工程

本報記者 郭 靚

目標

改進完善醫院門急診醫療服務模式。實現全省約300家定點醫療機構開通普通門診費用跨省直接結算。進一步健全常態化醫療廢物管理體系。加大食品藥品領域違法行為執法監管力度,規范經營者明碼標價行為。完成全省食品生產、經營、餐飲服務食品安全抽檢監測31大類5000批次,保護消費者、經營者合法權益和社會公共利益。

進展

三級醫院建立門診“一站式”服務中心,二級及以上醫院普遍建立預約診療制度,提高患者到院30分鐘內就診率,推行檢查檢驗集中預約等多種預約模式;全省60%的中藏醫醫院開設午間及夜間中藏醫診療服務。持續開展“青南、環湖支醫”行動,共選派1127名省級醫院骨干力量下沉到6州29個縣,推動優質醫療資源下沉。全省3599家定點醫療機構均開通跨省醫藥費用直接結算業務并實現全覆蓋,跨省異地就醫住院直接結算費用個人負擔比例下調10%。全省各級各類醫療機構全部設立醫療廢物暫存點,實現醫療廢棄物產生、暫存、轉運全程監控和規范化閉環管理,三級醫療機構納入全國醫療機構廢棄物信息化管理系統。加大食品藥品領域違法行為執法監管力度,持續規范經營者明碼標價行為,完成全省食品生產、經營、餐飲服務食品安全抽檢監測31大類6315批次。

反響

讓老百姓在家門口享受優質醫療資源

“掛真切,掛真切(藏語“謝謝”)!”藏族青年白瑪眼含熱淚,感謝董家鴻院士團隊。2023年11月22日至26日,中國工程院院士、清華大學附屬北京清華長庚醫院院長董家鴻在青海大學附屬醫院,為來自果洛藏族自治州的50名復雜包蟲病患者進行病情評估、制定個體化診療預案、開展手術治療。

2023年,我省積極聯合省外優質醫療資源支持,深化“青南、環湖支醫”行動,開展中組部醫療衛生人才“組團式”幫扶,推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,有效改善我省邊遠地區醫療服務狀況,讓群眾就近享受到公平可及、系統連續的健康服務。

關愛幫扶工程

本報記者 王宥力

目標

打造50個具備助餐、日間照料等綜合功能的社區養老服務點(站)。對1500戶經濟困難老年人家庭實施適老化改造,并提供居家照護服務。為40萬65歲及以上老年人免費開展健康體檢。為3200名符合條件的視力、聽力、言語等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助,為1萬名殘疾人適配輔助器具,為2000名殘疾人提供托養服務。為17萬適齡婦女(35歲—64歲)開展“兩癌”篩查。力爭全省托育服務機構數量較2022年增加10%以上,逐步解決嬰幼兒無人照料問題。力爭全省職工醫療和生活互助保障活動計劃參互單位達5000家,參互職工達33萬人。

進展

打造56個具備助餐、日間照料等綜合功能社區養老服務點(站)。為1898戶經濟困難老年人家庭實施適老化改造并提供居家照護服務。為40萬名65歲及以上老年人免費提供健康體檢服務。年內發放救助資金2.24億元。為3335名符合條件的殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助,為20238名殘疾人適配輔助器具,為4240名殘疾人提供托養服務。為18.35萬適齡婦女開展“ 兩癌”篩查,救助300名符合條件的低收入家庭“兩癌” 患病婦女。全省備案托育機構增至267家、托位數達1.87萬個。參互職工35.88萬人。

反響

把可觸可及的幸福送到群眾手中

“從民政干事上門了解情況到被納入低保,前后不到二十天。多虧了救助好政策,真是雪中送炭?!奔易〈笸ɑ刈逋磷遄灾慰h朔北藏族鄉拉浪臺村的董維全說,“我們提供了個人信息、住院看病的手續和繳費單,沒過多久西寧市心民社會工作服務中心外派協理員就幫我辦了低保?!?/p>

在我省各地,像董維全一樣被納入救助體系的群眾都享受到了好政策的福祉。我省已建立起匯聚低保對象、特困人員、低保邊緣戶等低收入家庭人口的動態監測“數據池”,設置因災、因病、因學、因殘、失業5項預警監測指標,及時對困難群眾所在轄區民政部門發出預警,限時完成入戶核查。

綜合設施工程

本報記者 王 臻

目標

完成西寧城區3條道路提升工程和2處排水防澇改造工程。開工建設美麗特色小鎮和美麗鄉村,改善城鄉環境。農業區重點實施集中連片規?;┧こ?。牧業區因地制宜推廣小口機井建設,進一步提高農村牧區供水保障水平。

進展

西寧市城區道路提升工程:建國大街、南北大街、南川東路3條道路提升工程建成通車。西寧市城區排水防澇改造工程:昆侖大道(普豐路—文博路)地下管網提升改造項目完成,昆侖東路(怡心園段)積水點清淤工程完工,累計清理淤泥約35噸,汛期未發生內澇問題。美麗特色小鎮建設:開工建設美麗特色城鎮10個。美麗鄉村建設:開工建設美麗鄉村300個。農村牧區供水工程:實施農村牧區供水保障工程100項,受益人口達65.9萬人。

反響

因地施策改造積水點

防汛排澇暢通“民心路”

作為一項重要的民生工程,城區積水點改造是保障群眾出行安全、提高城市排水能力、緩解城市內澇的重要舉措。2023年,劉家寨積水點改造被列入全省民生實事中,自此,周圍的群眾告別了雨天出行困難的局面。

“我們根據點位的實際情況進行前期調研和規劃,更換地下大管徑管道的同時,提高了地上雨水箅的安裝密度,并通過雨水箅‘串聯’布設加快了地面排水速度?!蔽鲗幊鞘薪ㄔO開發有限責任公司工作人員奎星劍介紹。

城市道路積水很容易成為城市防汛的短板,市民生活出行的痛點,據西寧市城鄉建設局市政公用科工作人員韓嘯介紹,2023年,西寧市在前期完成15處積水點整治的基礎上,結合柴達木路雨污分流改造項目、鹽莊災害治理工程,有效解決了柴達木路排水設施能力不足的問題;同時將劉家寨加氣站、怡心園、西站一巷等易積水點納入改造計劃并推進實施,現已全部改造完成。

生態節能工程

本報記者 宋明慧

目標

推進農作物秸稈“原料化、燃料化、肥料化、飼料化”,確保全省秸稈綜合利用率達到88%以上。實施化肥農藥減量增效行動,重點支持蔬菜等經濟作物。加快補齊灌區灌排工程體系短板,實施4項中型灌區續建配套與節水改造項目。

進展

把生態節能工程作為加強農村牧區轉型發展、全面推進鄉村振興的重要抓手,提高農業生產效率、 促進農業提檔升級。推進農作物秸稈綜合利用,實施化肥農藥減量增效行動,全省秸稈綜合利用率達90%,增效行動實施面積達300萬畝,實現有機肥替代化肥和綠色防控全覆蓋,全省化肥、化學農藥使用量分別較行動前減少25%和20%。

反響

在化肥農藥減量中做好“菜籃子”增量

做好“菜籃子”鼓起“錢袋子”,以特色產業推動農業增產增效、農民持續增收過程中,最有力的行動之一離不開實施化肥農藥減量增效行動,重點支持蔬菜等經濟作物。

正如互助土族自治縣蔬菜技術服務中心主任朱安香所言:“化肥農藥‘雙減’行動,在增加商用有機肥、家肥等用量過程中,有效改善土壤環境,蔬菜等經濟作物的產量提高了,且因品質較好備受省內外市場青睞,直接帶動廣大農戶收入增加,2023年輸出蔬菜13萬余噸,互助冷涼蔬菜可直供港澳?!?/p>

2023年,互助縣在15個鄉鎮實施蔬菜化肥農藥減量增效行動3400公頃,并建立示范基地48個1066.67公頃,項目區化肥和化學農藥使用量分別較行動實施前減少25%和20%以上。

蔬菜種植產業的發展,不僅增加農戶收入,也可帶動周邊多個村子的務工收入?!半S著蔬菜種植實現規?;?、集約化、標準化生產,引導54萬人次從事季節性務工,實現農民增收5730萬元,帶動新增0.3萬農戶發展蔬菜產業?!敝彀蚕阏f。

文化惠民工程

本報記者 倪曉穎

目標

新建、改擴建縣鄉鎮功能運動場40處,實現70處體育場館免費或低收費開放。組織50支文藝輕騎兵團隊,開展惠民演出600場次。實施一批特色農牧業生態觀光園、生態旅游等項目,加快農業農村現代化。為全省108萬戶直播衛星接收設施提供維護服務,確保農牧區衛星地面接收設施用戶正常收聽收看廣播電視節目。

進展

新建、改擴建多功能運動場15個、鄉鎮(街道)健身廣場26個,逐步推動健身設施配置更加合理。全省共有76處體育場館免費或低收費向公眾開放,覆蓋8個市州38個縣(區)。組織50支大美青海文藝輕騎兵團隊,深入基層開展惠民演出728場次。實施鄉村旅游試點村、鄉村民宿、戶外生態露營地等建設項目65個。11條鄉村旅游線路入選“大美春光在路上”全國鄉村旅游精品線路名單。認定西寧市湟中區共和鎮蔥灣村等5個村為2023年中國美麗休閑鄉村。為大通、同仁等6個縣10個村免費置換安裝第四代高清直播衛星戶戶通設備2000套。

反響

體育場館低免開放

全民盡享運動之樂

1月22日上午,西寧市城西區體育公園內,羽毛球館、乒乓球館、籃球館以及健身房內,早早聚集了前來鍛煉的人們?!皥鲳^內配套設施完善,運動氛圍濃厚,周一到周五,每天16點前都是低收費的,非常劃算,我每周要來兩三次?!蔽鲗幨忻裢貔i說。

室外足球館也聚集了不少青少年,有的在球場上奔跑,有的在場下加油鼓勁……“這里16點前免費開放,放寒假后有很多孩子來踢球?!蔽鲗幨谐俏鲄^體育公園工作人員說。

我省體育場館免費或低收費向公眾開放后,吸引了更多的人參與到體育運動或健身中來,充分凸顯了國有場館公益屬性,營造了“普及全民健身 締造幸福生活”的全民健身氛圍。

便民惠民工程

本報記者 王 晶

目標

2023年,推進“紅色物業”示范點建設,持續提升物業、供熱等方面管理服務水平;聚焦困難群眾法律案件訴求,免費提供法律援助;建立健全保障農民工工資支付協作聯動工作機制,嚴厲懲處惡意拖欠農民工工資行為;建立社區區域噪音防治機制,加強居民噪音環境治理;推進“一戶一表”改造工程,著力解決轉供電政策落實不到位、政策紅利釋放不充分問題;推動基層法院信息化建設。

進展

完成首批37個省級、27個市級“紅色物業”示范點命名工作;排查城鎮集中供熱企業40家,解決供熱問題9167件;全省設立法律援助工作站1079個,設立法律援助聯絡點4378個,為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人支持辦理法律援助案件7500余件;全省拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率達100%;制定《青海省噪聲污染防治行動實施方案(2023—2025年)》,建成聲環境自動監測點位87個;改造棄管小區“一戶一表”30個、惠及1279戶;為基層派出法庭配備視頻會商系統64套,推進智能化多元解紛工作深入基層。

反響

“紅色物業”賦能社區治理

“小區環境干凈衛生,基礎設施更加完善……物業管理井井有條,我為‘紅色物業’點贊?!蔽鲗幨谐侵袇^海德堡小區居民王英說。

2023年,海德堡小區物業服務公司成立海德堡小區黨支部及“紅色物業”聯盟服務隊,積極探索物業服務新思路、新辦法,不斷提高物業服務質量,創新打造“紅色+員”之“四融四心”品牌,通過資源融通、人才融入、服務融享、鄰里融洽四項舉措,打造管理同心、和諧安心、幸福暖心、氛圍舒心的四心社區,精準打造群眾衣食住行幸?!爸c”,以“紅色”繪就群眾幸福底色。

“我們將繼續發揮社區黨委引領作用,及時解決群眾急難愁盼問題,努力營造溫馨的社區氛圍、打造融洽的鄰里關系,不斷提升居民的獲得感和滿意度?!鄙蠟I河路社區黨委書記洪娟說。

交通物流工程

本報記者 倪曉穎

目標

2023年,完成西寧市城市建成區范圍內人行天橋、地下通道2處。完成30座高速公路服務區(站)85個充電基礎設施建設,在4座加油站建設油電一體化綜合能源站。改造農村公路危舊橋梁10座,實施安全生命防護工程100公里,確保全省農村公路列養率100%,鄉鎮和具備條件的建制村通客車率保持100%??茖W劃定、增加允許在夜間、周末和法定假期停車路段。通過“快快合作”“郵快合作”“交郵合作”等方式,力爭全年快遞進村覆蓋率達到80%。

進展

西寧市寧大路新世紀人行過街天橋、勝利路與同仁路地下通道已投入使用。完成30座高速公路服務區(站)85個充電基礎設施建設。在4座加油站開工建設油電一體化綜合能源站。改造農村公路危舊橋梁16座,實施安全生命防護工程150.57公里,新改建普通省道和農村公路3600公里,8個鄉鎮新通三級及以上公路,200個自然村通硬化公路。推出小區周邊允許居民在夜間、周末和法定假日停車的路段48處,提供5700余個停車泊位。開通22條客貨郵融合線路,因地制宜推進快遞進村,全省“快遞進村”覆蓋率達到85%。

反響

快遞“坐著”公交車到村口

城鄉公交車從互助土族自治縣客運站駛出后,約20多分鐘,就抵達東溝鄉大莊村,并??吭谵r村客運招呼站點。這趟車上運有特殊的“乘客”——村民們的快遞包裹。

“你好,快遞到了,請到公交站來??!”“你好,包裹有些重,建議帶個推車過來?!薄緳C陳師傅逐一打電話通知村民拿取快遞。

不一會兒,村民權朝鵬小跑著過來:“以前取快遞得去縣城或者鄉上,保質期短的東西都不敢買,現在快遞直接到村口,特別方便?!?/p>

這就是我省交通運輸部門推出的“客貨郵”融合服務,打通了村民收發快遞郵件的最后一公里,拉近了城鄉之間的距離。

編輯:劉海鈞;